29省市完成“一帶一路”對接方案

　　重點聚焦能源合作 形成陸上油氣資源上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈

　　“一帶一路”戰(zhàn)略正加速向具體操作層面推進。《經(jīng)濟參考報》記者22日從2015第五屆能源高層對話上獲悉，目前交通、農(nóng)業(yè)、能源、教育、文化合作等一批專項規(guī)劃編制工作以及相關部門實施方案擬定工作已經(jīng)啟動，除了北京和西藏，全國其他地方的實施方案都已編制完成，有的已經(jīng)與國家規(guī)劃實施對接。

　　據(jù)透露，下一步將全面建設六大經(jīng)濟合作走廊和若干海上重要戰(zhàn)略節(jié)點，同時著力推進基礎設施的互聯(lián)互通等八大重點領域合作，建好一批具有示范效應的標志工程。能源作為“一帶一路”建設的重要內(nèi)容，陸上主要是以油氣資源戰(zhàn)略共同合作，形成資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

　　自《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布以來，中央成立了推進“一帶一路”領導小組，今年2-7月，領導小組分別召開兩次工作會議，研究部署發(fā)展工作。

　　國務院推進“一帶一路”工作領導小組辦公室負責人歐曉理介紹說，大部分部門正在組織擬定本部門的實施方案，比如海關總署提出了《落實“一帶一路”規(guī)劃的實施意見》，稅務總局則制定服務于“一帶一路”的稅收政策。此外，交通、農(nóng)業(yè)、能源、教育、文化合作等一批專項規(guī)劃編制工作也已經(jīng)啟動。各地方也根據(jù)各自的優(yōu)勢和特點研究制定本地區(qū)參與“一帶一路”建設的實施方案。

　　企業(yè)投資熱情也是高漲。商務部數(shù)據(jù)顯示，1-8月中企共對“一帶一路”沿線48國進行了直接投資，投資額合計107.3億美元，同比增長48.2%，而同期中國對外投資總體增速是18.2%。

　　“各方面的啟動工作比較好，下一步將扎實推進一系列工作，首要是全面建設六大經(jīng)濟合作走廊和若干海上重要戰(zhàn)略節(jié)點，要根據(jù)不同情況有所側重。”歐曉理透露，能源、資源合作是“一帶一路”建設的重要內(nèi)容，我國以沿海沿線國家在能源資源合作方面具有比較好的基礎，“一帶一路”沿線國家地緣政治復雜，推進能源資源合作要立足長遠，總體優(yōu)化、多元合作、分類施策、多方共贏，陸上以油氣資源戰(zhàn)略共同合作，形成資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈為重點。

　　國家能源局新能源司副司長梁志鵬認為，“一帶一路”沿線國家有大量的石油、天然氣能源，但其能源結構并不合理，也需要發(fā)展新能源。我國的特高壓發(fā)電技術、輸配電技術、智能電網(wǎng)技術不遜色于任何國家，新能源裝備也是有競爭力的。在以電為核心的“走出去”過程中，要更多地發(fā)展清潔能源、新能源、智能電網(wǎng)。

　　核電無疑是我國“走出去”的重要名片之一。國家核電技術公司總經(jīng)理王中堂透露，公司正會同相關核電企業(yè)、設備制造企業(yè)、金融業(yè)協(xié)力推進，加快開拓國際市場的步伐。“我們與美國的西屋公司合作開發(fā)土耳其核電項目，已向土耳其政府提交了廠址的項目開發(fā)報告，同時，正在進行南非核電項目的備戰(zhàn)工作，預計在今年年底前項目開標。”

　　不過，對于海外經(jīng)驗不多的中小民營企業(yè)而言，“走出去”意味著更大的挑戰(zhàn)。洲際油氣股份有限公司董事長姜亮坦言，民營企業(yè)走出去的難度更大，能源是資金密集型、技術密集型、高風險、高回報。“這么多年走出去的企業(yè)非常多，但真正落地的企業(yè)并不多。企業(yè)家們出去的時候首先要想好戰(zhàn)略，出去是干什么，企業(yè)要具備一定的實力，也要改變經(jīng)營模式，還要了解當?shù)貒业娜宋沫h(huán)境。”記者 王璐