周口日報·新周口客戶端記者 徐松

醫共體，已經成為我市在全國亮出一張名片，而且受到國務院辦公廳通報表彰。這張名片，來自鄲城。作為醫共體建設的具體踐行者、市人大代表、鄲城縣衛健委黨組書記、主任付登霄，他始終認為，把健康送到百萬人民心坎上，不辜負黨的期望、不負“我當代表為人民”的職責、不負一位衛生健康人的使命擔當。

去年以來，付登霄牢記人大代表使命，履行人大代表職責，深入基層調研，積極獻策獻力，訪民情，聽民意，解民憂，扛牢守護人民健康的責任擔當，以健康鄲城建設為目標，以深化醫改為抓手，以提升服務能力為重點，強力推進緊密型縣域醫共體建設，有效化解群眾“看病難、看病貴”問題，積極應對疫情影響助推脫貧攻堅和經濟社會發展，各項工作取得新進展新成效。

推動疫情防控工作取得階段性成效。2020年春節前夕，付登霄積極給縣委、縣政府建言獻策，快速反應，及早謀劃，提前安排，周密部署全縣疫情防控工作，為之后的疫情防控阻擊戰贏得了時間，奠定了基礎。

疫情發生以來，付登霄以一個醫共體專家的眼光，利用醫共體人財物共管、上下聯、信息通的體制，迅速啟動縣鄉村三級疫情聯防聯控應急機制，建立了統籌協調、分工協作、一體化運行、一盤棋行動的網格化防控體系，充分發揮了醫共體在疫情防控中的積極作用，取得了切實成效。疫情防控阻擊戰打響以來，付登霄作為“戰疫”前線指揮員，挺身而出，義無反顧，夜以繼日、通宵達旦是他的工作寫照，率先垂范、沖鋒在前是他的黨性使然。疫情最吃緊時，付登霄組織力量利用6天時間，把一座完全荒廢的中醫院老區改造成了鄲城版的“小湯山”。疫情期間由于過度勞累，付登霄兩次暈倒在工作崗位上，稍事休息仍然堅持工作。付登霄帶領大家打出了聲威，打出了成效，筑牢了人民群眾身體健康和生命安全的堅強防線，用實際行動踐行了一名共產黨員的初心和誓言。人民日報、河南省學習強國平臺分別報道鄲城戰“疫”做法，河南省疫情防控指揮部編發專期簡報，國家聯防聯控機制來鄲專題調研并給予高度評價。

推動縣域緊密型醫共體建設邁出新的步伐。創新完善醫保資金支付方式，組建四家醫療健康服務集團，建立運行管理和健康服務新機制，重心下沉、關口前移，把公共衛生服務融入進醫共體，提升服務能力，降低醫療費用，提高健康水平，為有效化解群眾看病難、看病貴問題作出了有益探索。

國家和省市衛健委、省市人民政府領導分別到鄲城縣考察調研，并充分肯定和高度評價。省人民政府召開新聞發布會介紹我縣經驗。第五屆醫共體推進健康中國建設峰會在鄲城成功舉行。80余家省內外交流學習團隊來鄲考察團。《人民日報》、中央電視臺晚間新聞等主流媒體相繼報道了該縣做法。國務院醫改領導小組、省委改革辦等分別刊發該縣醫共體建設專題簡報。鄲城縣被納入全國縣域醫改試點縣，被國家衛健委評為2019年度公立醫院綜合改革真抓實干成效明顯的20個縣市區之一。付登霄10次被邀請在全國醫共體培訓班上授課。

推動健康扶貧持續鞏固提升。付登霄始終把脫貧攻堅作為衛生健康工作的重中之重，確立了“以健康扶貧統領衛生健康工作全局”的主體思路，緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”的總目標，聚焦“基本醫療有保障”，開展突出問題“清零行動”，實現貧困人口基本醫保覆蓋率、貧困人口家庭醫生簽約服務率、貧困村衛生室和合格村醫覆蓋率“三個100%”，貧困人口醫療費用報銷比例、縣域內就診率“兩個90%”。貧困人口25種大病實現了“應治盡治”，貧困人口住院“先診療后付費”實現了“應免盡免”，縣鄉醫院“等額對調”“對口幫扶”實現了“應幫盡幫”。付登霄創新實施了健康扶貧“4+2”政策、健康扶貧義診全覆蓋等政策措施，進一步完善了健康扶貧綜合保障體系。鄲城縣在全省健康扶貧“六個清零”大會上典型發言，在全省健康扶貧政策培訓班上介紹經驗。

推動衛生健康各項工作再上新臺階。2019年以來，鄲城縣衛健系統黨的建設全面加強，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領，把黨的建設融入業務工作全過程，實現兩促進、兩提升。“兩癌兩篩”和縣人民醫院提質升級工作扎實有效，超額完成目標任務，全省民生實事現場會在鄲城召開。創建國家衛生縣城成效顯著，已通過省級驗收，且成績優異。健康促進321工作深入開展，全省現場會在鄲城召開。公共衛生保障有力有效，公共衛生服務經費人均達到69元，艾滋病、結核病等慢性病發病率同比持續下降，加強預防接種門診建設，成功創建省級慢病綜合防控示范區。六是強化縣中醫院龍頭帶動引領，推廣中醫藥適宜技術，開啟中醫藥發展嶄新局面，被列為全國500個縣級中醫醫院能力提升醫院。

付登霄牢記人大代表宗旨，積極主動向人大常委會匯報工作,虛心聽取各位委員和人大代表意見,及時辦理代表建議和議案,認真執行人大決定，自覺接受人大監督，發揮行業優勢，主動擔當作為，為服務群眾身心健康、全面進入小康社會做出了積極貢獻。