全國每年減貧1000萬人以上，絕對貧困問題將歷史性畫上句號

創(chuàng)造人類反貧困史的中國奇跡（“十三五”，我們這樣走過）

“負(fù)擔(dān)減了，收入多了，這日子真舒坦！”拿出扶貧手冊，算起增收賬，內(nèi)蒙古自治區(qū)興和縣二十三號村村民郭玉發(fā)獲得感滿滿：現(xiàn)在妻子一年藥費(fèi)大部分報(bào)銷了，孩子上學(xué)不交費(fèi)還有補(bǔ)助，享受扶貧補(bǔ)貼，還發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)，全家收入一年一個(gè)臺(tái)階，去年掙了近5萬元。

屋里亮堂堂，心里暖洋洋。河北省康保縣祈家坊村貧困戶張憲花打開了話匣子：“以前在山溝里是熬日子，現(xiàn)在搬到縣里的安置小區(qū)，是奔日子。”如今，張憲花在小區(qū)做保潔，丈夫管倉庫，買菜、看病不用出小區(qū)，一家人過上了小康生活。

中國大地，這樣的故事不斷上演，匯成決勝全面小康的“脫貧答卷”——黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政突出位置，全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。“十三五”期間，全國大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，投入更給力，措施更精準(zhǔn)。從2015年到2019年，全國建檔立卡貧困人口從5575萬人減少到551萬人，貧困縣數(shù)量不斷減少，貧困發(fā)生率從5.7%降至0.6%，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成果。到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題將歷史性畫上句號，我們將創(chuàng)造人類反貧困史的中國奇跡。

——這是攻堅(jiān)力度不斷加大的五年。

搬出深山村，開啟新生活，云南省福貢縣子里甲鄉(xiāng)俄科羅村村民和坡益感嘆：“多虧了工作隊(duì)一次次火塘夜話，讓我打消了顧慮，現(xiàn)在家門口有活干，生活踏實(shí)了。”為啃下最后的硬骨頭，怒江傈僳族自治州一批批背包工作隊(duì)員翻山越嶺，進(jìn)村蹲點(diǎn)，讓一戶戶貧困群眾走出大山。“有了精準(zhǔn)扶貧政策的有力支持，我們今年將實(shí)現(xiàn)從區(qū)域性深度貧困到整體脫貧的千年跨越。”怒江州委書記納云德說。

主攻深度貧困，聚焦“兩不愁三保障”突出短板。五年間，“五級書記”把脫貧責(zé)任扛在肩上，一抓到底；一批批扶貧干部進(jìn)村入戶，打通精準(zhǔn)扶貧最后一公里；中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年均增幅超過20%，一項(xiàng)項(xiàng)超常規(guī)政策舉措解決老大難問題。2015年到2019年，我國每年減貧1100萬人以上，一舉改變了以往脫貧新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后減貧人數(shù)逐年遞減的趨勢。

——這是脫貧質(zhì)量不斷提升的五年。

“多虧了干部幫忙，我們夫妻倆都找到了新活干，都成了崗位能手！”甘肅省臨夏回族自治州康樂縣老樹溝村村民馬占云高興地說。發(fā)揮對口幫扶作用，福建省廈門市到臨夏點(diǎn)對點(diǎn)組織外出務(wù)工，動(dòng)員企業(yè)投資興業(yè)、援建扶貧車間，共幫助2萬多貧困群眾實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。

“十三五”期間，貧困群眾收入水平大幅度提高，“三保障”突出問題總體解決。統(tǒng)計(jì)顯示，全國建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，2/3以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，自主脫貧能力穩(wěn)步提高。2015年到2019年，全國貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全國平均水平，建檔立卡貧困戶人均純收入年均增幅達(dá)到30.2%。

——這是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善最大的五年。

“現(xiàn)在村衛(wèi)生室常用藥都有，小病不出村，自己只掏10%的錢，真是方便又省錢。”四川省巴中市巴州區(qū)書臺(tái)村貧困戶王保聯(lián)說。目前，巴州區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室382個(gè)，全科醫(yī)生配到村，大病集中救治、重病兜底保障、慢病簽約服務(wù)，讓貧困群眾告別看病難、看病貴。

“十三五”期間，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平明顯提升，貧困群眾基本醫(yī)療、義務(wù)教育、住房安全有了保障。村村建起衛(wèi)生室，10.8萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善，易地扶貧搬遷住房建設(shè)任務(wù)全部完成，960多萬貧困人口“憂居”變安居。具備條件的建制村全部通硬化路，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99%，深度貧困地區(qū)貧困村通寬帶比例達(dá)到98%，貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、通信難等長期沒有解決的問題普遍解決。

中國的減貧方案和減貧成就得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可和高度評價(jià)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示：“精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑，中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。”

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，收官之年更不能松勁懈怠。為確保剩余貧困人口年底如期脫貧，今年以來，各地各部門努力克服疫情和災(zāi)情影響，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，越到最后關(guān)頭越要繃緊弦、加油干，努力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)！

《 人民日報(bào) 》（來源：人民網(wǎng)－人民日報(bào)本報(bào)記者  顧仲陽  常  欽  2020年10月03日 01 版）