周口日?qǐng)?bào)·周道客戶端記者 李瑞才

不同的妝容，愛(ài)美的女士在一年四季中都會(huì)搭配不同的化妝刷；不同的著裝，時(shí)尚男女在每年的秋末冬初都會(huì)選擇一兩件不同款式的羊毛衫。一直以來(lái)，作為生活必需品的一份子，化妝刷、羊毛衫這些商品向來(lái)都是網(wǎng)購(gòu)、海淘的重點(diǎn)、熱點(diǎn)。不過(guò)，可能很多人都不知道，你網(wǎng)購(gòu)、海淘的這些商品，大多是從咱老子故里鹿邑縣走出去的。

因?yàn)檎紦?jù)全球80%的市場(chǎng)份額，鹿邑因此被譽(yù)為“中國(guó)化妝刷之鄉(xiāng)”，化妝刷產(chǎn)業(yè)園被省政府確定為“省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群”；因?yàn)榫邆淠戤a(chǎn)6000萬(wàn)件羊毛衫的生產(chǎn)能力，鹿邑因此也喜獲“長(zhǎng)江以北地區(qū)最大羊毛衫基地”縣殊榮；因?yàn)槲裁瘖y刷和羊毛衫加工提供了大量崗位，帶動(dòng)了就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鹿邑縣因此榮獲“全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地縣”，被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)第二批“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”示范基地，成為全省首批15個(gè)、周口唯一的踐行縣域治理三起來(lái)示范縣……這些閃光的榮譽(yù)是如何煉成的？我們從周口市政府副市長(zhǎng)、鹿邑縣委書(shū)記梁建松的一席話中和一組跳躍的數(shù)字中找到了答案。

“從簡(jiǎn)單的梳羊毛到如今做高檔化妝刷，從產(chǎn)業(yè)鏈的末端做到頂端，從養(yǎng)家糊口到賺外匯，經(jīng)過(guò)多年的滾動(dòng)發(fā)展，鹿邑縣硬是把尾毛化妝刷這種‘小手藝’做成了助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘大產(chǎn)業(yè)’。目前，全縣大大小小的化妝刷企業(yè)達(dá)1000多家，尾毛出口總量占全國(guó)化妝刷原毛出口的80%，年產(chǎn)羊毛3000多噸、尼龍毛9000多噸，生產(chǎn)各類化妝刷1.5億套，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。另外，作為尾毛的衍生產(chǎn)業(yè)，羊毛衫加工產(chǎn)業(yè)近幾年的異軍突起，更是激活了全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一池春水。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，近幾年，鹿邑縣持續(xù)圍繞尾毛化妝刷特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，化妝刷及配套企業(yè)已發(fā)展到135家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50多億元，出口創(chuàng)匯21億；羊毛衫紡織企業(yè)發(fā)展到54家，有電腦織機(jī)6500臺(tái)，年產(chǎn)各類針織服裝6000萬(wàn)件，使鹿邑成為河南省最大的化妝刷生產(chǎn)基地、羊毛衫加工基地，帶動(dòng)全縣7.5萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

梁建松在接受采訪時(shí)表示，按照市委、市政府明確提出的“要持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)‘兩區(qū)’建設(shè)，實(shí)施好‘一縣一主業(yè)’集群發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)群芳斗艷”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，鹿邑縣按照“產(chǎn)業(yè)興城，文化立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持落實(shí)新發(fā)展理念，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞打造中國(guó)化妝刷之鄉(xiāng)、羊毛衫生產(chǎn)基地壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育催生了一大批化妝刷、紡織服裝龍頭企業(yè)，將單一尾毛化妝刷產(chǎn)品延伸至一系列化妝用具產(chǎn)品和羊毛衫加工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)延鏈補(bǔ)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，依托產(chǎn)業(yè)鏈，撬動(dòng)大就業(yè)，促進(jìn)就業(yè)與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。

“尾毛制刷產(chǎn)業(yè)的帶富效應(yīng)和群眾基礎(chǔ)，大大增加了我們的底氣和信心?？h委、縣政府搶抓沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，大力實(shí)施‘引鳳還巢’工程，出臺(tái)一系列支持優(yōu)惠政策，縣財(cái)政每年列出不少于5000萬(wàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決融資難題。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)1000多畝的化妝刷產(chǎn)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)新建廠房補(bǔ)貼和房租補(bǔ)貼，提供創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼，落實(shí)定向減稅和普遍性降稅政策，吸引鹿邑籍化妝刷企業(yè)回鄉(xiāng)投資辦廠。另外，我們認(rèn)為要壯大羊毛衫加工產(chǎn)業(yè)，就必須解決好處在產(chǎn)業(yè)鏈中端的縫盤(pán)套口加工問(wèn)題，以點(diǎn)帶面扶持一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展縫盤(pán)加工產(chǎn)業(yè)，讓更多農(nóng)民不出家門(mén)就能成為產(chǎn)業(yè)工人。充分用好城鄉(xiāng)互補(bǔ)、企戶互惠、村民互助的發(fā)展模式，帶動(dòng)群眾就業(yè)增收，助力縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全域振興。”該縣縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)李剛最后表示。①15