2022年02月19日
——新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展述評
開欄的話
歷史照亮未來，奮斗成就偉業(yè)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民砥礪前行，全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了中國特色社會主義的強大生機活力，黨心軍心民心空前凝聚振奮，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴(yán)宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
即日起，新華社開設(shè)“奮進新征程 建功新時代”欄目，全面展現(xiàn)新時代中國發(fā)展成就，展望在新的歷史起點上砥礪奮進、譜寫新篇的光明前景，匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大力量。
新華社記者 謝希瑤 魏玉坤 劉紅霞 孫飛
這是舉世矚目的中國奇跡：經(jīng)濟快速發(fā)展，社會長期穩(wěn)定。
這是自信自強的歷史跨越：國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階。
逐夢而行，風(fēng)雨兼程。
砥礪奮進新時代，面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢和各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民，拼搏奮斗、勇毅前行，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨和中國人民在自己選擇的道路上昂首闊步，底氣更足、信心更堅定。
新氣象，邁進現(xiàn)代化新征程
新年伊始，列車在剛建成不久的贛深高鐵上飛馳，在老區(qū)與特區(qū)之間跑出振興發(fā)展的“加速度”；“東數(shù)西算”工程正式全面啟動，貴州、寧夏、甘肅等西部地區(qū)將構(gòu)建數(shù)字時代“經(jīng)濟新版圖”；全國最大淡水湖鄱陽湖首次迎來細嘴鷗這群“新客人”，長江生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善……
今日中國，無數(shù)時代風(fēng)景線，氣象萬千。
黨的十八大以來，中國經(jīng)濟總量從50萬億元量級躍至114萬億元，多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%，歷史性告別絕對貧困，全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
綜合國力顯著增強，新時代中國加速奔跑——
連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲備第一大國。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重首超第二產(chǎn)業(yè)，2021年達到53.3%；內(nèi)需貢獻率有7個年頭超過100%；高技術(shù)制造業(yè)占比從2012年的9.4%提高到2020年的15.1%；中國創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2013年的第35位躍升至2021年的第12位……
高水平科技自立自強節(jié)節(jié)攀升。“嫦娥五號”探月；“天問一號”落火；“中國天眼”對全球開放；中國空間站開啟“有人長期駐留”新階段；自主建造的“雪龍2”號挺進極地；“九章二號”量子計算原型機問世，求解特定問題比超算快億億億倍……
民生福祉不斷增進，幸福生活成色更足——
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口近1億人全部脫貧；全國居民人均可支配收入超3.5萬元，中等收入群體持續(xù)擴大；義務(wù)教育入學(xué)率接近100%；基本醫(yī)療保險覆蓋超過13.5億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋超10億人……
發(fā)展為了誰？怎樣發(fā)展？
2012年11月15日，剛剛當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平給出有力回答：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”
黨的十八大以來，從決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅到全面推進鄉(xiāng)村振興，從實現(xiàn)全面小康到邁向共同富裕，讓人民群眾共享發(fā)展成果成為我們黨推進經(jīng)濟建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，繪就人民幸福生活的美麗畫卷。
完善覆蓋全民的社會保障體系、健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制、強化反壟斷和防止資本無序擴張、擴大保障性住房供給、建設(shè)藍天白云綠水青山的美麗中國……
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，不斷提升百姓的獲得感、幸福感、安全感。
走近世界舞臺中央，開放的中國動能澎湃——
疫情防控處于世界領(lǐng)先水平，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)步提升，營商環(huán)境持續(xù)改善，中國大市場的吸引力與日俱增。
上海日前舉行新年首場外資項目集中簽約儀式，53個外資項目集中簽約，投資總額達到54.4億美元。簽約項目中，有21個投資超過1億美元。
參加簽約儀式的蔡司大中華區(qū)首席財務(wù)官、數(shù)字轉(zhuǎn)型官馬克禮還表達了將要參展第五屆中國國際進口博覽會的計劃，“過去四年，通過進博會的窗口，我們深刻感受到了中國市場的動能。”
世界經(jīng)濟寒潮下，進博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會等國際經(jīng)貿(mào)盛會吸引全球目光，“一帶一路”朋友圈不斷壯大，中歐班列晝夜奔馳，疫苗國際合作持續(xù)推進……開放的中國為世界經(jīng)濟復(fù)蘇注入強勁動能和濃濃暖意。
外媒評論，中國是引領(lǐng)世界經(jīng)濟增長的“可靠火車頭”之一。
新作為，于變局中開新局
“如何戰(zhàn)勝疫情？如何建設(shè)疫后世界？”
直面這一重大問題，2022年1月17日，習(xí)近平總書記在北京出席2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議時深刻作答：“我們要善于從歷史長周期比較分析中進行思考，又要善于從細微處洞察事物的變化，在危機中育新機、于變局中開新局”。
問題是時代的號角。
黨的十八大以來，我們黨不斷直面時代挑戰(zhàn)、回答時代課題，始終把穩(wěn)航行方向。
頂住疫情“壓力測試”，詮釋殷殷為民初心——
全球知名公關(guān)咨詢公司愛德曼發(fā)布的《2022年度愛德曼信任晴雨表》顯示，2021年中國民眾對政府信任度創(chuàng)10年來最高水平，達91%，在28個受訪國中名列榜首。
這份信任源自“一個都不放棄”的堅強保護。
把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從百歲老人到新生嬰兒，不放棄每一個生命。“為了保護人民生命安全，我們什么都可以豁得出來！”總書記的話語重若千鈞。
這份信任源自對經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇的底氣與信心。
從“率先控制疫情”“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正”到穩(wěn)健復(fù)蘇經(jīng)濟發(fā)展，中國堅持不搞“大水漫灌”，防止資本無序擴張，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作特別是保就業(yè)保民生保市場主體，實現(xiàn)了較高增長、較低通脹、較多就業(yè)的優(yōu)化組合。
不斷破解發(fā)展難題，開辟改革發(fā)展新境界——
時間回?fù)艿?012年。
告別兩位數(shù)的高增長，中國經(jīng)濟增速新世紀(jì)以來首次回落到8%以下。同期，長期積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾不斷顯現(xiàn)。
2012年12月，黨的十八大后的第一次中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“不能不顧客觀條件、違背規(guī)律盲目追求高速度。”
此后，從判斷我國經(jīng)濟發(fā)展處在“三期疊加”階段到提出新常態(tài)，從貫徹新發(fā)展理念到推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再到明確從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段……
“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求”“不是只對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”……
我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，引導(dǎo)我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
應(yīng)對世界形勢調(diào)整變革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局——
近年來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整。新冠肺炎疫情也加劇了逆全球化趨勢，各國內(nèi)顧傾向上升。
建立以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。“這是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋，是新發(fā)展階段要著力推動完成的重大歷史任務(wù)，也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措。”習(xí)近平總書記鮮明指出。
深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈；推動制度型開放……發(fā)展動力源源迸發(fā)，改革開放向更高水平邁進。
7年時間，第6次擴圍！
日前，伴隨鄂爾多斯、景德鎮(zhèn)、襄陽、喀什地區(qū)等27張“新面孔”上榜，至此我國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)已達132個，覆蓋30個省區(qū)市，在全國范圍形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。
“雖然受到國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的巨大壓力，但中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變，我們對中國經(jīng)濟發(fā)展前途充滿信心。”習(xí)近平總書記的話，擲地有聲。
新出發(fā)，步調(diào)一致向前進
仰望星空，中國航天正為人類探索宇宙奧秘、和平利用太空、推動構(gòu)建人類命運共同體作出積極貢獻。
全面建成并運營中國空間站，實施探月工程四期，深化載人登月方案論證，研制發(fā)射新一代載人運載火箭……未來五年，中國將在奔向星辰大海的征途上不斷邁出高水平自立自強新步伐。
新出發(fā)，腳步鏗鏘，信心更足。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)——
2022年1月24日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)，主題是“努力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)”。
力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，立足于我國發(fā)展階段和國情實際，標(biāo)志著我國將完成碳排放強度全球最大降幅，用歷史上最短的時間從碳排放峰值實現(xiàn)碳中和，面臨前所未有的困難挑戰(zhàn)，需要匯聚全黨全國力量來完成。
中央層面系統(tǒng)謀劃、總體部署，構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，充分體現(xiàn)出加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節(jié)落實和體現(xiàn)。
9年多來，一系列基礎(chǔ)性、創(chuàng)制性、戰(zhàn)略性舉措相繼出臺，確保黨始終引領(lǐng)中國航船沿著正確航向破浪前行。
9年多來，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實踐中，規(guī)律性認(rèn)識愈發(fā)清晰堅定——“必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，沉著應(yīng)對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進。”
推動制度和治理體系與時俱進，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展更大活力——
全面實行股票發(fā)行注冊制改革、服務(wù)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展、推進制度型開放、風(fēng)險化解處置、監(jiān)管轉(zhuǎn)型等，成為今年資本市場改革發(fā)展的關(guān)鍵詞。
黨的十八大以來，在習(xí)近平經(jīng)濟思想指引下，中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合；堅持“兩個毫不動搖”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；完善宏觀經(jīng)濟治理，更好服務(wù)實體經(jīng)濟……
以制度創(chuàng)新推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷取得新成效，“中國之治”正展現(xiàn)更加蓬勃的生機。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚起億萬人民的磅礴力量——
虎年第一個工作日，浙江召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)推進大會，部署新一年的“任務(wù)清單”。
“治國之道，富民為始。”共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。現(xiàn)在，已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。
一切為了人民，一切依靠人民。
作為新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次如期舉辦的全球綜合性體育盛會，北京冬奧會平穩(wěn)舉行，背后是無數(shù)人舍小家、為大家的付出。
脫貧攻堅戰(zhàn)中，先后有300多萬第一書記和駐村干部奮戰(zhàn)在一線，有的甚至將生命永遠定格在為之奮斗的土地上，“這就是中國力量”！
江山就是人民，人民就是江山。
黨的十八大以來，我們黨緊緊依靠人民戰(zhàn)勝了一個又一個艱難險阻，辦成了一件又一件大事，兌現(xiàn)了對人民的莊嚴(yán)承諾。
面向未來，越是接近民族復(fù)興，越充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)，但我們堅信，有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有億萬人民的團結(jié)奮斗，就有勢不可擋的磅礴之力。
“今天，中華民族向世界展現(xiàn)的是一派欣欣向榮的氣象，正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。”習(xí)近平總書記的鏗鏘話語，彰顯堅定信心和必勝力量。
（新華社北京2月17日電）
