2022年12月27日
在加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心港口城市進(jìn)程中譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化周口絢麗篇章
張建慧主持并講話 吉建軍作工作部署
本報(bào)訊 （記者 王艷） 12月26日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。會(huì)議以黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年我市經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。市委書記張建慧主持并講話，市長(zhǎng)吉建軍作工作部署。
會(huì)議認(rèn)為，今年是周口發(fā)展歷程中極不平凡的一年。在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，堅(jiān)定落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展有力有效，創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的作用更加凸顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快，特色優(yōu)勢(shì)更加彰顯，重點(diǎn)改革成效持續(xù)顯現(xiàn)，民生保障更加有力，推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
會(huì)議指出，明年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落實(shí)市委五屆三次全會(huì)部署，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確保”，加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步貢獻(xiàn)周口力量，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化周口絢麗篇章。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施“十大戰(zhàn)略”三年行動(dòng)計(jì)劃，確保高質(zhì)量跨越發(fā)展取得新成效。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。在加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上，積極構(gòu)建創(chuàng)新體系，加快建設(shè)創(chuàng)新載體，著力培育壯大創(chuàng)新主體。在科教興市步伐上，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展，支持周口師范學(xué)院加快創(chuàng)建“雙一流”學(xué)科。在加快建設(shè)區(qū)域人才中心上，大力引進(jìn)人才，營(yíng)造良好人才環(huán)境，吸引更多周口籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
要加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略。培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)，釋放臨港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；全面擴(kuò)大消費(fèi)，釋放內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”，釋放人力資源優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，釋放交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)；構(gòu)建綜合交通體系，釋放多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)。
要加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。發(fā)揮數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)企業(yè)智能化改造，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字治理能力，構(gòu)筑區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
要加快實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略。依托金丹科技、樂普醫(yī)藥、耕德電子等企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上開辟新賽道，以業(yè)態(tài)創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)十大百億級(jí)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群開辟新賽道，開展優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
要加快實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略。加快國(guó)家歷史文化名城申報(bào)工作，加快建設(shè)周口歷史文化核心區(qū)，加快打造精品旅游線路，擦亮“道德名城、魅力周口”文化標(biāo)識(shí)，提升周口城市文化軟實(shí)力。
要加快實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。緊緊圍繞構(gòu)建“一中心兩組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”的全域空間發(fā)展格局，高質(zhì)量編制國(guó)土空間規(guī)劃體系，加快中心城區(qū)起高峰、縣域經(jīng)濟(jì)成高原。
要加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快河南周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，讓農(nóng)民過上現(xiàn)代文明生活。
要加快實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。積極有序推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型，加大節(jié)能降碳增效力度，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)，加快生態(tài)工程建設(shè)。
要加快實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略。加快推進(jìn)保稅物流中心建設(shè)，積極申建水運(yùn)口岸、糧食口岸，著力打造對(duì)外開放新平臺(tái)；積極開通國(guó)際集裝箱航線，盡快打通中心港至南京港、寧波港等國(guó)內(nèi)主航線，打造河南海上絲綢之路新起點(diǎn)；強(qiáng)化招商引資，推動(dòng)更多關(guān)鍵核心和龍頭項(xiàng)目落戶我市；以六大外貿(mào)基地為依托，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
要加快實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略。突出抓好“一個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)任務(wù)”，“一個(gè)重點(diǎn)”就是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“六項(xiàng)任務(wù)”即深化縣域“三項(xiàng)改革”事項(xiàng)、深入推進(jìn)事業(yè)單位改革、扎實(shí)推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體改革、深入推進(jìn)投融資體制和金融改革、穩(wěn)慎推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)改革、持續(xù)深化農(nóng)村改革。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，匯聚高質(zhì)量跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任人”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)揮各級(jí)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化防疫措施，持續(xù)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)保障改善民生，持續(xù)提升能力作風(fēng)，凝心聚力、狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。要積極搶抓機(jī)遇，牢牢把握政策機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、“窗口”機(jī)遇，努力把政策落到產(chǎn)業(yè)上、企業(yè)上、項(xiàng)目上、民生上，勇當(dāng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的“排頭兵”。要抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，做深做細(xì)項(xiàng)目前期，加大重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度，強(qiáng)化要素資源保障，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。要突出開放招商，必須樹立開放思維，精準(zhǔn)開展招商引資，全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，真正走出去，引來發(fā)展“活水”。要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，立足“臨港新城、開放前沿”發(fā)展定位，加快構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系，完善交通體系提升通達(dá)能力，持續(xù)增強(qiáng)縣城綜合承載能力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的新格局。要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，扛牢糧食安全重任，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，全力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)完善冷鏈物流體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批比較優(yōu)勢(shì)明顯的臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、靜脈產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、電商物流產(chǎn)業(yè)園、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園，集聚創(chuàng)新資源，降低要素成本，打造產(chǎn)業(yè)品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要全力保民生防風(fēng)險(xiǎn)，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，著力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，全面促進(jìn)消費(fèi)回升，保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，全力抓好安全生產(chǎn)工作，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作，營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議號(hào)召，奮斗永無止境，實(shí)干鑄就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)，奮進(jìn)“十四五”、再鑄新輝煌，朝著建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心港口城市目標(biāo)奮勇前進(jìn)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化周口絢麗篇章。
會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開，各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
現(xiàn)職副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。市委各部委常務(wù)副職，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市直和駐周各單位主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，市管各企業(yè)和大中專院校黨委主要負(fù)責(zé)同志，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家代表、部分“三個(gè)一批”活動(dòng)項(xiàng)目代表等參加會(huì)議。②15
