2023年12月13日
記者 高洪馳 通訊員 劉衛軍 毛克迪
“下面進行舉手表決。同意土地入市方案的請舉手。”會場上，與會村民齊刷刷地舉起右手。
“不同意的請舉手!”
“棄權的請舉手！”
臺下一片沉寂。
“通過！”隨著主持人宣布表決結果，會場上頓時爆發出一陣熱烈的掌聲。這是近日在沈丘縣老城鎮西關行政村農村集體經營性建設用地入市村民表決大會上，村民舉手表決通過《沈丘縣農村集體經營性建設用地入市方案》時的場景。
“最新的《土地管理法》修正案允許農村集體經營性建設用地入市，旨在盤活農村閑置土地資源，提高土地利用效率，促進鄉村振興。入市方案中明確了入市土地的范圍、價格、使用期限等關鍵要素，并對后期管理、收益分配等方面進行了詳細規定。”在群眾表決前，縣自然資源局有關人員向與會干部群眾耐心講解了《沈丘縣農村集體經營性建設用地入市方案》的具體內容。
老城鎮西關行政村是沈丘縣農村集體經營性建設用地入市首批試點村。為讓村民充分了解農村集體經營性建設用地入市試點工作，沈丘縣農村集體經營性建設用地入市辦公室工作人員在深入西關行政村走訪調研時，與村民代表就農村集體經營性建設用地入市方案內容進行了深入交流和探討，在廣泛宣傳動員的基礎上，讓廣大村民充分表達訴求、參與民主決策，激發他們對農村集體經營性建設用地入市試點工作的熱情和對未來發展的信心。
在當日的表決會議上，一位趙姓村民問：“農村集體經營性建設用地入市后，村民能得到什么好處？”
沈丘縣農村集體經營性建設用地入市辦公室工作人員說：“農村集體經營性建設用地入市后，農村閑置的集體經營性建設用地得到有效利用，最大限度盤活農村閑置低效的建設用地資源，提高土地利用效率。土地出讓金在國家、集體與農戶之間合理分配，村集體和村民直接享有土地入市帶來的收益，享受土地紅利。地方政府計征的土地增值收益調節金堅持‘農資農用’，統籌安排用于鄉村基礎設施和公益設施建設，助力建設美麗鄉村，有利于農村基礎設施配套建設和人居環境改善。吸引資本、人才、技術進入鄉村，帶動農村文旅、康養及一二三產業融合發展，激發鄉村活力，促進農村產業興旺，為農民家門口就業創造更多機會。”
“既然土地入市有這么多好處，是不是農村的所有土地都可以入市？”村民老李主動提問。
“農村土地入市是有前提條件的，不能把非建設用地轉為建設用地入市，不能把農民的宅基地納入入市范圍。符合入市條件的土地不能搞商品房開發。”沈丘縣農村集體經營性建設用地入市辦公室工作人員這樣解釋。
多位村民現場提問，有關人員耐心解釋，最終村民全體通過了《沈丘縣農村集體經營性建設用地入市方案》。
“土地是農民最重要的生產資料，合理利用好每一寸土地對鄉村振興具有重要意義，我們一定全力支持工作，期待這項工作能為村里帶來更多的發展機遇。”表決會議結束后，西關行政村黨支部書記滿懷希望地說。
據了解，沈丘縣是農村集體經營性建設用地入市試點縣。進一步探索激活農村土地、資金等資源要素的做法，審慎穩妥推進農村集體經營性建設用地入市試點工作，沈丘縣成立了以縣委書記和縣長任雙組長的農村經營性建設用地入市試點工作領導小組和有關單位為成員的縣級工作專班，及時制定印發《沈丘縣農村集體經營性建設用地入市管理辦法》《沈丘縣農村集體經營性建設用地入市收益分配指導意見》等文件，集思廣益，聽取各方意見，落地、落實、落細各項政策，做到農村集體經營性建設用地入市有章可循。
在農村集體經營性建設用地入市試點工作中，沈丘縣始終堅持創新發展理念，不斷加大改革力度，積極完善各項政策措施，在為廣大村民謀求更多福祉的同時，加快推進區域經濟高質量發展。
