2024年05月20日
苑立兵作經驗交流發言。
□記者 陳永團 通訊員 史磊 文/圖
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苑立兵，商水縣人民檢察院干警。參加檢察工作以來，他先后從事民事行政檢察、偵查監督、公訴、職務犯罪檢察等工作，2次被評為全市人民滿意的政法干警，4次榮立個人三等功，連續15年在公務員年度考核中獲得優秀等次，不斷將職務犯罪案件高質效辦理“三個效果”一一變為現實。日前，苑立兵榮獲周口市人民檢察院首批“檢察長特別貢獻獎”。
耐心釋法說理 犯罪嫌疑人自愿認罪
苑立兵所辦的案件中不乏疑難復雜的大案，但令他印象最深的，是一件讓犯罪嫌疑人徹底打消疑問、認罪認罰的案件。
“那是我辦理的第一起涉國家救濟資金的職務犯罪案件。村‘兩委’班子5名干部把最低生活保證金當成‘自留地’，分配給各自的家庭成員和親戚，甚至挪用國家救濟款物，卻認識不到他們的行為是違法的。” 提起這起村干部集體貪污、挪用特定款物案時，苑立兵心情沉重地說。
案件移送審查起訴后，5名犯罪嫌疑人認為，村干部占用國家最低生活保證金名額司空見慣，不理解為什么要追究他們的法律責任。
苑立兵針對5名犯罪嫌疑人文化水平不高、法律意識淡薄的實際情況，以通俗易懂的語言，向他們詳細闡述了國家撥付救助資金的目的、用途、違規使用的后果及相關法律規定，動之以情、曉之以理，最終，5名犯罪嫌疑人打消疑問、認罪認罰。周口市人民檢察院第三檢察部總結了苑立兵的做法，制定了職務犯罪釋法說理制度。
強化精品意識 提升辦案質量
苑立兵在辦案中牢固樹立精品意識，及時進行經驗總結，提煉出可推廣、可復制的經驗做法，先后被河南省人民檢察院、最高人民檢察院轉發推廣。
2023年年初，市委主要領導對苑立兵撰寫的《關于糧油購銷領域職務犯罪情況的調研報告》作了重要批示，稱這篇報告為市委科學決策提供了有益參考。2024年2月份，商水縣人民檢察院第二檢察部被河南省人民檢察院評為“全省檢察機關優秀辦案團隊”。
習近平總書記用“一個案例勝過一打文件”深刻闡釋了司法案例的重要功能。苑立兵不滿足于案結事了，他把目標鎖定在典型案例上。
苑立兵多次向周口市人民檢察院對口業務部門干警虛心請教，召集商水縣人民檢察院精干力量，對近年來辦理的糧食購銷領域職務犯罪案件進行總結和提煉，從職能管轄、窩案串案、能動履職、訴源治理四個方面入手，總結經驗和做法。2023年12月份，最高人民檢察院將該案編入《糧食購銷領域職務犯罪典型案例》，并向社會公開發布。
推動黨建與檢察業務深度融合
習近平總書記指出：“只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。”作為一名黨務工作者，苑立兵十分注重在履行法律監督職能中探索黨建與檢察業務工作深度融合。
2022年6月份，在某企業領導職務犯罪一案判決生效后，苑立兵組織干警以支部共建形式，到涉案企業開展檢察建議跟蹤回訪座談暨支部共建主題黨日活動，向涉案企業現任領導班子成員通報了相關案件辦理情況，督促檢察建議落實，并就企業在經營管理過程中存在的問題提出建設性意見。
2023年1月份，在某職務犯罪案件庭審期間，苑立兵按照上黨課的標準，精心準備了公訴意見書，從介紹涉案人員成長經歷入手，系統分析了被告人的犯罪原因、給家庭和國家糧食安全造成的危害等，為旁聽人員上了一堂生動的“黨課”。
2023年年初，苑立兵梳理了在職務犯罪案件辦理中形成的做法，總結了在支部建設、思想建設和組織生活中的經驗，起草了《關于推動檢察機關黨建和檢察業務深度融合的實施意見》，將近年來商水縣人民檢察院黨建與業務工作深度融合的生動實踐以制度的形式加以固定，成為探索黨建與檢察業務工作深度融合的具體指引。
檢察機關是政治性極強的業務機關，也是業務性極強的政治機關。從檢20余年來，苑立兵始終牢記檢察機關的政治定位，圍繞經濟社會發展大局，履行法律監督職責，通過高質效履職，最大限度實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一，用實際行動書寫新時代檢察機關保障國家政權安全穩定、推進國家治理體系和治理能力現代化的時代故事。
