2025年02月17日
—— 周口市農業農村局農業綜合行政執法綜述
周口市農業農村局農業綜合行政執法支隊隊員在全省農業綜合行政執法工作推進會上進行隊列匯報表演。
2024年周口中心城區禁漁期專項執法行動啟動儀式現場。
通訊員 蔡明臻 王留印 文/圖
在周口廣袤的田野上，在農資市場、養殖場、農產品生產基地，周口市農業農村局以公正文明執法為筆，以服務“三農”為墨，繪就出我市農業農村高質量發展新畫卷。
近年來，周口市農業農村局緊緊圍繞農業農村發展核心任務，突出執法辦案主責主業，圍繞農資生產經營、農產品質量安全、動植物檢疫、耕地保護等重點領域，集中力量嚴厲打擊坑農害農、危害糧食安全和農產品質量安全的違法行為。推動黨建和業務工作深度融合，把農業綜合行政執法“大練兵”活動貫穿于2024年全年農業綜合行政執法工作始終，全力鍛造一支農業綜合行政執法鐵軍，為率先建成農業強市提供強有力的執法保障。
黨建引領 鍛造農業執法鐵軍
近年來，周口市農業農村局以“黨建紅”引領“執法藍”，全面落實河南省農村農業廳開展練兵比武工作部署，圍繞政治練兵、專業練兵、實戰練兵、軍訓練兵、競技練兵等內容，在全市掀起學本領、練技能、當標兵的練兵熱潮，持續提升隊伍內在素質和外部形象，努力鍛造一支敢辦案、會辦案、辦鐵案的農業綜合行政執法鐵軍。
堅持執法為民、服務“三農”，圍繞群眾關心的問題開展執法，用執法隊伍的“辛苦指數”換取群眾的“幸福指數”。堅持做到“四個注重”，注重宣傳教育、注重巡查檢測、注重責任落實、注重執法辦案，對涉農違法案件“零容忍”。持續探索和拓展柔性執法的新途徑、新方法，堅持做到“輕微免罰”“無過不罰”“首違不罰”，提升執法溫度，助推企業發展，優化營商環境。
2023年3月份，全省農業綜合行政執法工作推進會在周口市召開。周口市農業農村局向全省推廣周口市農業綜合行政執法的做法和經驗。
履職盡責 嚴懲涉農違法行為
從千家萬企到田間地頭，從碧波萬頃到百姓餐廚，周口市農業農村局堅守“執法為民”的初心使命，爭做糧食安全的守護者、群眾“舌尖上的安全”的保障者、河道湖泊生態文明的捍衛者、良法善治的護航者、人民群眾“知法、守法、用法”的傳播者。
多年來，周口市農業農村局在全市深入開展打擊“忽悠團”、春耕備耕農資質量專項執法、“漁政亮劍”、生豬屠宰專項整治、肉類產品專項整治、秋季農資打假等專項執法行動，始終保持對違法違規行為的高壓態勢，嚴厲打擊農資假冒偽劣、私屠濫宰、非法捕撈等違法行為。2024年，全市辦理各類涉農違法案件473起，有效打擊了違法違規行為，有力維護了農資市場秩序，切實保障了農民合法權益。
維護企業權益也是農業執法部門的重要職責。2023年年初，某省外媒體報道我市某食用菌場涉嫌銷售“三無”產品，給當地農民造成很大損失。周口市農業農村局對此高度關注，迅速成立調查組，來到我市某食用菌場開展調查，通過對照進銷臺賬、訂單追蹤、實地走訪、與有關專家共同研判等方式，發現此次案件是外省某經銷商購買假菌棒以次充好賣給當地農民造成的。該案件調查清楚后，外省某經銷商依法受到處理。周口市農業農村局成功查辦該案件，既挽回了農民損失，又維護了企業利益。
加強巡查 保護漁業生態資源
周口因河而生、因港而興。沙潁河穿城而過，是市民眼里的景觀帶，更是航運的生命線。根據《中華人民共和國漁業法》等相關法律法規和政策規定，全國范圍內實行禁漁期制度。我市禁漁期為每年的3月1日至6月30日。為科學保護和合理利用周口中心城區天然水域漁業資源，促進漁業可持續發展，改善水域生態環境，周口中心城區實行天然水域五年禁捕區制度。
為深入落實禁漁期、禁捕區制度，周口市農業農村局積極開展多渠道、多形式、廣覆蓋的宣傳活動，引導群眾積極參與配合禁漁工作。深入開展周口中心城區禁捕區禁捕、清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網”、重拳打擊電魚行為等“漁政亮劍”系列專項執法行動。周口市農業農村局農業綜合行政執法支隊執法人員堅持舍小家、顧大家，接報必行、聞令必動，全天候開展周口中心城區巡河執法檢查。
據統計，2024 年，我市出動漁政執法人員1萬余人次，查辦涉漁違法違規案件130余起，清理整治涉漁快艇22艘，清理整治違規網具6300余張（頂）。
周口市農業農村局通過開展一系列專項整治行動，推動我市自然水域漁業生態環境持續改善。
守住底線 捍衛群眾 “舌尖上的安全”
悠悠萬事，吃飯為大。農產品質量安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全。
周口市農業農村局常態化開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，全力推進豇豆、水產品養殖重點品種藥物殘留，肉類產品專項整治等突出問題攻堅治理。組建了肉類產品專項整治行動工作專班，嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質、銷售及屠宰病死豬等違法犯罪行為，凈化生豬屠宰市場，讓群眾吃上“放心肉”。在動物檢疫監管方面，嚴把出欄、屠宰、調運“三道關口”，及時掌握檢疫動態，依托河南智慧獸醫云平臺，加大出證流程監管力度。
在打擊私屠濫宰、銷售病死豬等違法犯罪行為過程中，周口市農業農村局與公安機關緊密配合，相繼破獲多起肉類產品案件。
2021年2月份，周口市農業農村局對我市某地劉某租用的倉庫進行檢查，現場查獲鹵制的熟食6450斤、腌制的生豬肉13884斤、21頭開膛生豬1636斤。執法人員立即向公安機關報案，將此案移交公安機關處理。
經查，劉某把從他人手中購買的病死豬、死因不明的豬肉在亞硝酸鹽溶液中浸泡，再通過紅色染劑給腌制的熟豬肉上色，冒充熟牛肉對外銷售。最終，劉某被某地法院一審判處有期徒刑11年，并處罰金123萬余元、賠償金263萬余元。
執法護農安，為民正當時。周口市農業農村局農業綜合行政執法支隊獲得全國農業綜合行政執法示范窗口、全省農業綜合行政執法大練兵先進單位、全省農業綜合行政執法示范窗口等榮譽稱號，西華縣農業農村局、商水縣農業農村局獲得全國農業綜合行政執法示范單位榮譽稱號，太康縣農業綜合行政執法支隊獲得全國農業綜合行政執法示范窗口榮譽稱號。
站在新的起點展望未來，周口市農業農村局將繼續肩負起“護農、助農”的神圣職責，以更加堅定的步伐、更加有力的舉措，不斷加強執法能力建設，嚴厲打擊各類涉農違法違規行為，守護好糧食安全、農產品質量安全、農業生態安全，為農業高質量發展、全面推進鄉村振興貢獻力量。
