2025年07月16日
——習近平總書記重要講話為做好新時代新征程的城市工作提供根本遵循
□新華社記者
人民城市人民建，人民城市為人民。
7月14日至15日，中央城市工作會議在北京舉行，習近平總書記出席會議并發表重要講話，總結新時代以來我國城市發展成就，分析城市工作面臨的形勢，明確做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務，為做好新時代新征程的城市工作提供了根本遵循。
各地干部群眾表示，要深入學習貫徹會議精神，按照習近平總書記指引的方向，積極發揮主動性、創造性，奮力走出一條中國特色城市現代化新路子。
把握時代機遇實現城市發展新突破
會議充分肯定黨的十八大以來我國城市發展取得的歷史性成就，指出我國新型城鎮化水平和城市發展能級、規劃建設治理水平、宜業宜居水平、歷史文化保護傳承水平、生態環境質量大幅提升。
長期從事城市發展研究的中國城市規劃設計研究院院長王凱深受鼓舞。他表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌全局、科學施策，深刻把握新形勢下我國城市發展規律，堅持黨對城市工作的全面領導，推動城市發展取得歷史性成就。各地深入踐行人民城市理念，城市規劃、建設、治理水平全面提升，城市面貌煥然一新，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
俯瞰神州，一座座宜業、宜居、宜樂、宜游的城市紛紛崛起，展示著新時代新風貌。
首都北京，曾因人口稠密、交通擁堵、空氣污染，飽受“大城市病”困擾。近年來，北京“細繡”城市空間、解決交通難題、“搶”出綠地造森林，探索出破除病根的基本路徑和有效方法。
“城市的變化體現在千家萬戶的點滴細節中。簡約的新居、通鋪的瓷磚、潔白的墻面、現代的衛浴，老城改造讓居民實實在在體會到幸福感。”北京市東城區交道口街道福祥社區服務站站長李玲表示，將深入學習貫徹會議精神，樹立和踐行正確政績觀，為持續推進城市更新貢獻力量，讓城市更有溫度、社區更有品質、群眾生活更有奔頭。
福建福州，“推窗見綠、出門見園、行路見蔭”成為城市生活的現實。“從‘綠化福州’到‘千園之城’，我們將繼續厚植‘全球可持續發展城市’生態基底，把福州這座海濱城市、山水城市建設得更加美好。”福州市園林中心主任謝志成說。
因地制宜、分類指導。中國大地上，690多座城市星羅棋布、各具特色。
盛夏的雄安新區，一派生機勃勃的景象。雄安新區建設和交通管理局局長楊松學習會議精神后感到沉甸甸的責任。“此次會議提出了‘建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市’，這是我們奮斗的方向。要依托雄安新區的區位優勢，加快把雄安新區建設成為宜居宜業、綠色智慧的‘未來之城’。”楊松說。
遵循“五個轉變” 開創城市發展新格局
當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。
“城市是一個復雜的有機生命體，會議提出‘五個轉變’，為新形勢下城市高質量發展提供了科學指引。”中國城市規劃學會理事長楊保軍說，轉變城市發展理念、方式、動力以及工作重心和方法，各個城市應當發揮主觀能動性，積極作為，從自身的資源稟賦和條件出發，找到下一步城市發展的新動能。
認識、尊重、順應城市發展規律，端正城市發展指導思想，是做好城市工作的關鍵一步。
“會議提出要轉變城市發展理念，更加注重以人為本，這讓我們深感重任在肩。”上海市楊浦區委書記薛侃表示，無論是新城區建設還是老城區改造，必須堅持以人民為中心，問需于民、問計于民，努力創造良好環境，為人民創造更加幸福的美好生活。
轉變城市發展方式，更加注重集約高效，是推動城市從外延擴張轉向內涵提質的必由之路。
在全國規模最大的航空產業核心集聚區成都青羊經濟開發區，園區及其周邊集合了生產、研發、生活、服務、生態等多種功能。“我們積極轉變園區發展理念，將城市功能與產業功能充分結合，變園區為產業社區。”成都青羊經濟開發區管委會主任張燁說，下一步，園區將深入貫徹會議精神，不斷增強區域承載力和吸引力，打造宜業宜居的現代化園區樣板和產業生態圈，推動城市業態、功能、品質不斷提升。
在寧夏銀川市，金鳳區區長馮德旺對轉變城市工作重心和方法深有感觸。他表示，作為城市治理體系的基本單元，社區要把服務老百姓的各項工作做深做細做到位，必須提高治理水平。今后將著力推進黨建引領基層治理“微網格”工程，健全社區黨組織體系，構建信息共享、責任共擔、問題共治的基層治理共同體，不斷提升社區治理的精細化、智能化水平。
圍繞重點任務 共繪城市建設新畫卷
未來，現代化城市建設該如何進一步發力？會議部署了七個方面的重點任務。
“‘七個著力’為現代化人民城市建設指明了前進方向。對于深圳市南山區來說，尤其要在發展組團式、網絡化現代化城市群和都市圈方面發揮引領作用。”廣東深圳市南山區委書記黃湘岳說，“下一步，我們將強化與粵港澳大灣區各個城市的產業協同、科創合作、文旅聯動，推動區域協調發展之路越走越寬。”
隨著大數據和人工智能的迅猛發展，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的重要路徑。
“我們整合全市18個行業、32個部門數據，為350萬個城市部件建立數字身份證，優化城市運行管理服務平臺。”山東青島市綜合行政執法支隊支隊長任樹睿表示，將牢牢把握會議精神，全面提升城市治理能力和城市運行水平，推動智能化、信息化建設，確保市民生活環境更加安全、便捷、舒適，為城市高質量發展貢獻力量。
在浙江麗水市云和縣，城市建設和改善民生進一步有機結合。“我們要深刻把握建設現代化人民城市的目標定位，自覺踐行以人民為中心的發展思想，始終沿著習近平總書記指引的方向，穩扎穩打、久久為功。”云和縣縣長周鴻飛表示，將繼續推進農業轉移人口市民化，大力發展生活性服務業，提高公共服務水平。
城市發展，既要有創新加持，也要有傳統浸潤。
走進江西景德鎮市珠山區，陶瓷古水碓、古礦洞、古窯址、古瓷道讓游客流連忘返。“傳承和創新是對歷史文化最好的禮敬，下一步我們將持續探索歷史文脈保護與經濟社會發展、民生需求保障之間的協同共進，讓城市留住鄉愁記憶，讓陶瓷文化綻放新的活力。”景德鎮市珠山區委書記徐華說。
展望未來，一幅宜居宜業、綠色低碳、智慧高效的現代化城市發展畫卷正徐徐鋪展。
“習近平總書記站在推進中國特色城市現代化建設的戰略高度，為我們做好城市工作指明了方向。”住房城鄉建設部城市建設司司長胡子健表示，將認真踐行人民城市理念，著力提高落實各項任務的能力，推動人民城市建設實現高質量發展、內涵式發展。（新華社北京7月15日電）
