□晚報記者 金月全 郭坤
核心提示
周口人上班路上要花69.4分鐘？3月9日晚，央視財經頻道《中國經濟生活大調查2014—2015》發布一組數據稱，上班路上時間最長的十大地級以上城市中，周口排名第四。該消息一經公布，引起周口市民的強烈關注，許多人質疑其真實性：周口有這么堵嗎？
“排名不靠譜”、“周口難道比‘北上廣’還堵”、“調查樣本或方式有問題”……絕大多數周口市民認為，周口并沒有那么堵，上班路上最多花半小時，少則幾分鐘。同時，周口市交警部門和住建部門也對這一數據表示難以置信。
發布現場截屏圖
數據：周口人上班路上要花69.4分鐘
據了解，《中國經濟生活大調查》是由央視財經頻道、中國郵政集團公司和國家統計局共同主辦的大規模調查活動，記錄中國百姓的經濟主張。它每年發放10萬張問卷明信片，覆蓋全國31個省市自治區、104個城市和300個縣，每年調查10萬戶中國家庭的政策感受、經濟狀況、消費投資預期、民生困難和幸福感等。
3月9日,央視財經頻道《中國經濟生活大調查2014—2015》發布多組數據，其中一組數據顯示：中國人上班路上的時間達到55分鐘，比世界平均水平長15分鐘。上班路上時間最長的十大地級以上城市依次為：吉林長春、浙江衢州、重慶市、河南周口、云南昭通、湖北武漢、遼寧營口、安徽亳州、福建漳州、貴州貴陽。其中，周口以69.4分鐘的上班路上時間位列第四。
央視財經頻道的播出畫面顯示，這組數據的發布者為北京大學國家發展研究院胡大源教授。胡大源教授在節目中說：“城市越大，上班時間越多，城市越堵：縣或者縣級市為51分鐘，地級市為56分鐘，省會城市為57分鐘，而直轄市則為61分鐘。”
不過，記者發現該節目并沒有透露這些調查數據是采用何種統計方法得來的。
交警在霧中執勤
??? 周口城市交通現狀——
正常時段：比較暢通
高峰時段：通行緩慢
中心城區七一路的中州大道至八一大道段是堵車較為嚴重的路段之一。
3月15日17時、3月16日12時30分，記者兩次經過該路段時，與往常一樣，并沒有出現堵車狀況，只是通行緩慢。
在附近執勤的郝姓交警的講述印證了記者的實地體驗。他說，周口城市交通正常時段比較暢通，在上下班高峰時段，一般是通行緩慢。
“周口的交通狀況，在下班晚高峰時段是通行緩慢，而不是擁堵。”針對央視發布的這組數據，郝姓交警說：“如果說周口交通秩序顯見性違法行為較多，譬如不戴頭盔、不按道行駛等，還能接受，如果說周口堵得很，真說不過去。”
“在周口，很多人是先送孩子上學然后再去上班，下班時也是一樣，所以上班路上用的時間會多一些，但絕對不會達到69.4分鐘。”市住建局相關人士表示，即使從距離周口30公里外的縣城乘班車到周口市區，也不會超過60分鐘。
記者了解到，我市通過采取創建“公交優先”示范城市、優化市區交通組織、推行事故快速處理、強化市區停車管理、整治交通亂象等措施，有力保障了市民快速出行的需要。
在創建“公交優先”示范城市方面，僅2014年，中心城區就新增30臺公交車輛，分別投放到3路、9路、16路等重點線路運營。據市交通運輸局的工作報告顯示：今年，我市將新增20臺公交車輛，增開發往火車站等重要區域公交班線。確保IC卡收費系統上半年運行，逐步推進全省“一卡通”。
在優化市區交通組織方面，推進城區道路、供排水管網、污水處理升級改造等工程；在中心城區主干道、重點路口、學校門口施劃交通標線；新建交通信號燈和電子警察監控設施，新增交通隔離設施，升級改造交通設施。
在推行事故快速處理方面，率先在全省開通便捷、高效、快速的道路交通事故處理受理、調解、審理“一站式”服務，開辟了周口道路交通事故處理的綠色通道。
在強化市區停車管理方面，相繼建成多個高檔停車場。
不過，市交警部門相關負責人表示，不管周口城區交通是否擁堵，市民都應遵守交通規則，文明出行。今后，交警部門將聯合城管、工商等執法部門進一步整治交通亂象，嚴厲查處酒后駕車、逆向行駛、變道“加塞”“中國式過馬路”、翻越護欄等交通違法行為。
3月15日，周口中心城區的交通實況
??? 體驗： 上班路上用時多則30分鐘少則幾分鐘
“上班路上的時間將近70分鐘，太夸張了，調查樣本肯定有問題。接受問卷調查的人，難道都是在縣城生活，在周口中心城區上班嗎？”
近日，許多周口市民對這一新聞議論紛紛，不少市民也曬出了自己上班路上的時間，多則30多分鐘，少則幾分鐘。
目前，周口市民上下班主要交通工具為電動車、公交車和私家車。近日，記者隨機調查了一些開私家車、騎電動車及乘公交車上下班的市民。
在東新區周口市政府附近上班的張先生，家住市中醫院附近，家離單位約10公里。“正常情況下，我開車只要20多分鐘就能從家到單位，遇上堵車的話，半小時也就夠了，肯定不會超過40分鐘。”張先生說，近段時間以來，中心城區整修多條道路，加上交通部門對非法營運三輪車的治理，讓道路變得暢通了許多。
魏先生，家住市經濟開發區太昊路，開私家車上下班，走開元大道20分鐘到位于黃河路與五一路交叉口附近的單位，“嗷嗷順暢”。
家住漢陽路的田女士，在東新區上班，走建設大道，開車15分鐘到單位，“一條路幾乎不堵”。
臧女士，在東新區上班，家住育新路，開車8分鐘到單位，“離單位近，不堵車”。
而同樣的距離，騎電動車一般比開私家車更快到達。家住黃河路某小區的張女士說，她在東新區一家單位上班，從家到單位約7公里。她騎電動車從家途經黃河路、大慶路和潁河路，如果一路暢通的話，通常只要20多分鐘就能到單位，遇到堵車的情況，一般也不超過30分鐘。
但選擇乘坐公交車的市民出行有時候就不一定那么幸運了。今年42歲的李先生家住建安南路家年華小區，經常乘坐10路公交車前往五一勞動廣場附近的單位上班。從家到單位雖說距離不過三四公里，按常理不超過20分鐘就能到達，但他說10路公交車間隔時間長，有時候從家到單位需要30多分鐘。不過李先生說，這不是因為車速慢，而是等車的時間太長。
不過，也有一小部分市民認為，周口的交通秩序確實有點亂，需要加強監管。“行人亂闖交通信號燈”、“電動車不遵守交通規則”、“駕駛者交通意識差，道路設計無法承載當前車流”等因素造成目前中心城區的交通確實有點堵。
執勤交警的觀點與不少市民的看法不謀而合。郝姓交警告訴記者，隨著市民交通意識的增強，加之中心城區交通信號燈和視頻監控系統的完善，違章的機動車車主越來越少，造成中心城區交通短暫擁堵的因素主要是非機動車車主和行人不遵守交通規則等。
回應：胡教授為央視做數據分析
不是最終發布者
3月16日，記者在北京大學國家發展研究院官方網站上找到了胡大源教授的辦公電話，但多次撥打，均無人接聽。其所在的北京大學國家發展研究院媒體關系辦公室一位工作人員表示，連日來，一直有媒體欲就全國十大“堵城”的信息采訪胡教授，但由于胡教授目前在外地上課，因此無法接受記者的采訪。
該工作人員在電話中表示，近日，不僅周口這座城市，當選中國十大“堵城”的其他幾個城市的媒體也打電話過來咨詢情況。“發布該組數據的，并不是胡教授本人，他僅僅是配合央視做節目，他主要在當中做數據分析。而該數據是由央視與中國郵政合作派發問卷調查得到的。由于問卷調查僅為抽樣調查，并不是全國性普查，因此在結果上存在一定的誤差。”
據了解，此次調查由沈陽市統計局負責統計，由中國郵政負責派發，全國范圍共發放了10萬份調查問卷，回收率為85%，也就是85000余份問卷。這樣的采樣規模，在全國范圍內，屬于大樣本范疇，能夠一定程度上反映出全國的基本情況。但對于單一城市而言，并非如此。
該工作人員還表示：“此次調查是抽樣調查，并非所有地級以上城市都在采樣范圍之內。也就是說，周口市民上班路上的時長排名，僅針對采樣城市有效，并不能說明其在全國范圍內的具體排名。其次，雖然此次調查發放了10萬份調查問卷，但分到各個城市的份額并不多。所以，這樣的數據，對于周口整體出行人口而言，屬于小樣本范圍，客觀上是存在采樣誤差的。周口的調查數據，很大程度上取決于中國郵政周口公司將調查問卷派發給了哪一部分人群。如果是經常往來于中心城區與縣城的人群，那么調查結果與整體實際情況的誤差可能就較大。”
解釋： “上班路上的時長”
與“擁堵”屬不同概念
“最關鍵的一點，‘上班路上時間最長’與‘最擁堵’是兩個概念，不能用‘上班路上的時長’來作為擁堵的標準。”該工作人員表示，此次“上班路上時長”的調查并非專業的擁堵調查，并不能成為評判一個城市是否擁堵的依據。
該工作人員說，此次調查是希望反映出全國范圍內擁堵問題的發展趨勢，并非揭露批評某個城市的交通擁堵問題。“我們希望這次調查，能夠使所有人都有所警醒，擁堵問題已經不僅僅是大城市的問題，同樣也在影響著中小城市。”
